lunes, 23 de junio de 2014
Metas cumplidas por la SUBDERE dentro de los primeros 100 días de Gobierno
Araucanía.- Planes especiales de Zonas Extremas y Territorios Rezagados, y la puesta en marcha de la Comisión Asesora Presidencial para la Descentralización y Desarrollo Regional, .
El Subsecretario Ricardo Cifuentes puntualizó que “el Gobierno está avanzando con paso firme en los compromisos asumidos por la Presidenta Bachelet ante la ciudadanía. Lo estamos haciendo con el convencimiento absoluto que la descentralización del país es un paso imprescindible para lograr el desarrollo”.
La desigualdad territorial es la más estructural de las desigualdades, y se produce por varias razones, entre ellas, porque son demasiadas las decisiones importantes para las regiones que se toman en Santiago, y segundo, porque son muy distintas las oportunidades de los chilenos, dependiendo del lugar donde nace y viven. “Mientras no tengamos no tengamos descentralización, ni política, ni económica, ni administrativa, no habrá desarrollo en Chile”, expresó el Subsecretario Ricardo Cifuentes quien realizó un recuento de las metas logradas por la SUBDERE en los primeros 100 días de Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet.
En dicho período, la SUBDERE ha realizado un intenso trabajo para cumplir con las directrices planteadas por la Mandataria, quien, entre otras acciones, comprometió en su programa de gobierno avanzar hacia una amplia descentralización del país, así como también el desarrollo de planes especiales para los territorios rezagados y las zonas extremas.
Medidas
Estas iniciativas, que formaron parte de las 56 medidas a impulsar en los primeros cien días de gestión, son consideradas como un paso clave para derrotar la desigualdad y lograr un desarrollo inclusivo que acorte las brechas existentes entre Santiago y las demás regiones, y entre las ciudades capitales regionales y las comunas y localidades del interior.
Todas ellas ya están en marcha. El 7 de abril pasado se firmó el decreto que creó la Comisión Asesora Presidencial para la Descentralización y el Desarrollo Regional. En la instancia, que preside el académico y ex diputado Esteban Valenzuela, están representadas las quince regiones del país y diferentes corrientes políticas a través de 33 personalidades, entre ex parlamentarios, alcaldes, consejeros regionales, académicos, expertos en la materia y actores de diversas organizaciones sociales.
La comisión, que ya ha realizado una serie de encuentros en diversas ciudades del país, deberá entregar en septiembre próximo un informe con propuestas concretas encaminadas a darle más poder a las regiones de Chile y más autonomía en sus decisiones y en el manejo de los recursos.
La más importante de ellas, y que el propio subsecretario Cifuentes, ha calificado como la reforma política más importante del presente cuatrienio, será la elección directa de los intendentes, proyecto que se espera se encuentre en su primer trámite legislativo durante el segundo semestre de este año, de manera que el año 2016 la ciudadanía pueda elegir por primera vez y de manera democrática a la principal autoridad regional.
Esta comisión también tendrá que proponer a la Presidenta un cronograma de traspaso de atribuciones y competencias desde el gobierno central a los gobiernos regionales y locales, y los contenidos específicos de las actividades a ser traspasadas, la materias de financiamiento, la gradualidad de la implementación y la identificación precisa de los cambios normativos que se requerirán a partir de las medidas descritas.
Zonas Extremas y Rezagadas, y Territorios Especiales
Posteriormente, el 27 de mayo, en Combarbalá, Región de Coquimbo, la Presidenta Bachelet junto al subsecretario lanzaron el Plan Piloto Para el Desarrollo de Territorios Rezagados, el que tiene por finalidad enfrentar el retraso que afecta a algunas localidades del país a través de la ejecución de determinadas acciones relacionadas con educación, salud, conectividad e infraestructura, entre otras áreas.
En una primera etapa, esta iniciativa beneficiará a las comunas de Punitaqui, Combarbalá, Canela y Monte Patria, en la Región de Coquimbo; Chanco, Empedrado y Cauquenes, en la Región del Maule; y Lebu, Arauco, Cañete, Contulmo, Curanilahue, Los Álamos y Tirúa, en la Región del Biobío. Cada una de ellas recibirá 1.500 millones de pesos para llevar a cabo las obras que los gobiernos comunales, en acuerdo con sus habitantes, decidan.
Además, recientemente fueron anunciados los Planes Especiales para las Zonas Extremas, que incluye a las regiones de Arica-Parinacota, Aysén y Magallanes. Este programa, que tiene la particularidad de haber sido generado desde las propias regiones y con la participación activa de la ciudadanía, tiene por objetivo impulsar el crecimiento de dichos territorios mediante la materialización de un conjunto de proyectos considerados esenciales para su desarrollo, varios de los cuales han estado postergados por décadas, principalmente porque no se les aprueba su rentabilidad social por tratarse de zonas con escasa población.
También está en plena elaboración los estatutos especiales para la Isla de Pascua y el archipiélago de Juan Fernández, los que ya se encuentran en su fase final. De esta manera, ambos territorios tendrán un Estatuto a la altura de su categoría de “territorios especiales” que les fue conferido con la reforma constitucional del 2007. Así, estos territorios insulares podrán tener estructuras de administración diferentes, más innovadoras y eficientes, atendidas la naturaleza y características propias de dichas zonas.
Terremoto en Norte e incendio
Pero en estos primeros cien días la Subdere también ha debido hacerse cargo de enfrentar situaciones coyunturales. Así ocurrió tras el violento terremoto que afectó al norte del país el 1 de abril pasado. Ante la magnitud del sismo, personal de esta Subsecretaría se trasladó inmediatamente a esa zona para hacer un primer balance de los daños ocasionados por la catástrofe, lo que se tradujo en la entrega de $2.702 millones a las regiones de Arica-Parinacota y Tarapacá para que pudieran afrontar la emergencia, en una primera instancia.
Del mismo modo, y también en el mes de abril, se traspasaron $500 millones a la Municipalidad de Valparaíso, con la finalidad de enfrentar la destrucción ocasionada por el siniestro que afectó a un vasto sector de los cerros de esa ciudad y en el que más de dos mil familias perdieron sus viviendas.
Presidente del CORE
En el área legislativa, la Subdere impulsó la aprobación de importantes proyectos de ley. El primero de ellos dispuso las funciones y atribuciones del presidente del Consejo Regional (CORE) y el procedimiento para elegirlo. Este es el primer paso a una agenda más descentralizadora que pasa por la elección directa del Intendente. Y el segundo, en tanto, permitió resolver administrativamente el pago de la deuda que afectaba a los trabajadores de las empresas que prestan el servicio de recolección de desechos domiciliarios a 244 municipios del país.
El Subsecretario Ricardo Cifuentes puntualizó que “a partir de lo anterior se puede colegir entonces, que el Gobierno está avanzando con paso firme en los compromisos asumidos por la Presidenta Bachelet ante la ciudadanía. Lo estamos haciendo con el convencimiento absoluto que la descentralización del país es un paso imprescindible para lograr el desarrollo de Chile, así como también para combatir las desigualdades. Esta tarea, que recién empieza, la estamos llevando a cabo con un permanente trabajo en terreno y en plena coordinación con los alcaldes, intendentes y parlamentarios, y a través de un diálogo abierto y fluido con la gente. Estoy seguro que este esfuerzo colectivo rendirá los frutos esperados”.
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