“Sé que podemos ir por más y que en el Bicentenario Chile será un mejor país para todos”

Con un emotivo apoyo a los afectados por la erupción del Chaitén, la Mandataria inició su Cuenta Pública. También llamó a todos los sectores a trabajar por las grandes metas país y propuso nuevos desafíos para el Bicentenario, reiterando la necesidad de una potente agenda de desarrollo y consolidar el sistema de protección social.
Junto con apoyar a los emprendedores se fortalecerá la innovación con acciones orientadas a formar capital humano e impulsar el conocimiento científico.
En una apuesta al futuro, se aumentarán a dos mil 500 las becas de postgrado al extranjero en 2009 y 35 mil becas para estudios técnicos superiores.
En el ámbito educacional, indicó que la PSU será gratuita para todos los estudiantes de colegios públicos y particulares subvencionados.
Anunció un bono extraordinario de $20 mil para un millón y medio de pensionados y en salud, comprometió una inversión de US$600 millones en los próximos dos años, además de la contratación de especialistas a jornada completa en los hospitales para disminuir las listas de espera.
Un contundente balance de lo avanzado en la primera mitad de su mandato realizó la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, en su tercera Cuenta Pública a la Nación, oportunidad en la que delineó una ambiciosa agenda de desarrollo con miras al Bicentenario. “Continuaremos trabajando con entusiasmo hasta el último día de mi Gobierno, porque sé que podemos ir por más y que el 10 de marzo de 2010, en plena celebración de nuestro Bicentenario, Chile será un mejor país para todos sus ciudadanos”, expresó.
La Mandataria recordó que en su primer Mensaje Presidencial definió su Gobierno como un período que establecería los cimientos para una nueva etapa, sentando las bases de una nueva política de desarrollo, un sistema de protección social, una mejor calidad de vida y una democracia más inclusiva y ciudadana. En tal sentido, resaltó que, “a mitad de Gobierno, se ha avanzado más de la mitad de la tarea comprometida”.
Asimismo, valoró que hoy en Chile se haya instalado el lenguaje de la protección social y llamó a trabajar unidos, “anteponiendo a nuestras legítimas visiones el interés general de la nación”. En este sentido, aseguró que “sólo un país unido tras grandes tareas puede proponerse y lograr cambios de la envergadura de la reforma previsional o del acuerdo que se concretará este año en educación”.
NUESTRO AVANCE AL DESARROLLO
• En junio se enviará un proyecto de ley al Congreso para entregar un bono extraordinario de $20 mil para un millón y medio de pensionados; y reiteró que el Gobierno estará junto a las familias que han vivido el impacto de las alzas en los combustibles y alimentos.
• Comprometió el envío de un proyecto para bajar a cero los aranceles para compra de maquinaria y equipos que no se producen en Chile. Esta medida, con un costo anual de US$106 millones, aumenta la competitividad de las empresas, fortalece la inversión y apoya al tipo de cambio.
Innovación:
Se emprenderán acciones en tres áreas clave: la formación de las personas, el conocimiento científico y el emprendimiento.
• Se creará el Fondo Bicentenario de Capital Humano con seis mil millones de dólares invertidos en el extranjero que financie anualmente el ambicioso programa de becas.
• Se incrementará el número de jóvenes chilenos cursando estudios de postgrado y perfeccionamiento en el exterior, pasando de 500 becarios en 2007, a dos mil 500 en el año 2009.
De esta manera, en la próxima década formaremos más de 30 mil personas en distintas disciplinas, con los más altos estándares de los países avanzados.
• En 2009 se ofrecerán 35 mil becas para estudios técnicos superiores, orientadas al 60% más pobre de la población.
• Al 2010 se crearán dos mil cupos para que jóvenes con formación técnica salgan a estudiar al extranjero. Este año saldrán los primeros 150 técnicos a perfeccionarse en el extranjero.
• Se creará una beca para cursos de nivelación en idiomas en el extranjero que permitan posteriormente estudiar postgrados.
• Durante los próximos dos años se establecerá un programa de equipamiento científico en áreas prioritarias al que se destinarán US$30 millones.
• Se creará un programa para atraer expertos científicos del extranjero, lo que permitirá en dos años contar con al menos 100 científicos de nivel internacional instalados en las universidades regionales.
Energía:
La Presidenta reiteró la política del gobierno en la materia y que apunta a: seguridad del suministro, diversificación de la matriz energética y ahorro y eficiencia. Junto con recordar que hoy existen proyectos adicionales de inversión en energía por casi 21 mil millones de dólares y hacer un llamado a aprobar el proyecto que crea el Ministerio de Energía, anunció que:
• A partir del próximo año, 10 mil nuevas viviendas sociales incorporarán mejores estándares de aislamiento térmico.
• Se otorgará un subsidio para la compra de motores eléctricos eficientes para la pyme, que permitirá un importante ahorro de energía en los sectores agrícola e industrial.
Infraestructura:
• Este año se aumentará en más de un 60% la inversión en infraestructura para la competitividad: caminos, puertos, aeropuertos y obras de riego.
• En 2008 se licitarán proyectos por mil 275 millones de dólares. “La voluntad de mi Gobierno es darle impulso a la inversión público-privada en infraestructura”.
• Se subsidiará la construcción de 720 kilómetros de fibra óptica que llevará Internet y telefonía a las zonas rurales.
• En 2009 se iniciará un plan de financiamiento para la conectividad digital de 35 comunas.
Medioambiente:
• El próximo 5 de junio, se presentará al Congreso Nacional el proyecto de ley que crea el Ministerio del Medio Ambiente y la Superintendencia Ambiental.
• Junto con reiterar el rechazo de Chile a la captura y muerte de ballenas con fines científicos, adelantó el envío de un proyecto de ley al Congreso que declare a Chile “territorio libre” de caza de cetáceos para declararlos formalmente, “monumento natural”.
UN PAÍS MÁS PRÓSPERO Y MÁS JUSTO
• La Jefa de Estado destacó que “la Reforma Previsional constituye un logro histórico”, que permitirá acabar “con la indigencia y la pobreza en la tercera edad”, por lo que hizo un reconocimiento al trabajo de los parlamentarios.
• Con esta reforma, un matrimonio de adultos mayores que hoy sólo vive de una pensión asistencial de $48 mil mensuales, recibirá, a partir de julio de 2008, una pensión de $60 mil para él y otra para ella ($120 mil mensuales como ingreso del hogar). Y a partir de julio de 2009, ese ingreso aumentará automáticamente a $150 mil mensuales.
• También destacó los avances del Programa Chile Crece Contigo, y anunció que para fortalecer el enfoque intersectorial de protección a la infancia de esta iniciativa, se enviará en el segundo semestre al Congreso un proyecto de ley para darle un carácter permanente.
Educación:
• A “partir de ahora, la PSU será gratuita para todos los estudiantes de colegios públicos y particulares subvencionados”.
• En materia de tecnología, manifestó su anhelo de que cada niño y niña de Chile tenga un computador personal. Anunció que en marzo de 2009, entregaremos un computador a los niños y niñas pertenecientes al 40% más vulnerable de la población que ingresen ese año a séptimo básico y que estén en el 30% de mejor promedio de notas de su nivel. “Estamos hablando de más de 30 mil computadores de uso personal, que los alumnos se llevarán a sus hogares y aprovechar así con hermanos y amigos”, explicó.
• Durante el año 2009 se implementará un laboratorio móvil para niños de tercero básico de todos los colegios municipales del país.
• En julio, el Mineduc dará a conocer un programa de reimpulso y consolidación de la educación pública, a lo que se sumará un programa para mejorar la infraestructura de los liceos tradicionales de la Región Metropolitana y de otras regiones del país.
• Se crearán las bases de una nueva carrera profesional docente en conjunto con los profesores y se culminará el proceso de acreditación de las carreras de pedagogía. También se entregarán computadores a los profesores de excelencia y a los que integren la Red Maestros de Maestros y se incrementarán las becas de perfeccionamiento en Chile y el extranjero.
• En educación superior, se impulsará un programa especial de Humanidades en las universidades públicas para revitalizar la filosofía, las letras, el arte y todas las ciencias sociales; y dijo que se garantizará la continuidad de becas y préstamos, de manera que quienes han sido becarios en la educación media mantengan esa condición en la educación superior; y relevó que este año se han destinado $190 mil millones a ayudas estudiantiles.
Salud:
• Anunció una inversión de “US$600 millones en los próximos dos años. Esto significa que en esta administración se habrá invertido en salud más que en toda la última década”.
• La Presidenta reiteró la importancia de contar con una mayor oferta de médicos especialistas: se contratarán 500 especialistas jornada completa en los hospitales para acortar las listas de espera y se formarán más de 400 médicos en distintas especialidades, y en los próximos dos años se financiará un programa que permita la formación de más de mil médicos especialistas.
Trabajo y Equidad:
• La Mandataria anunció que a fines de año se presentarán al Congreso los proyectos de ley para hacer realidad el subsidio al trabajo, propuesta formulada por el Consejo de Equidad.
• Asimismo, adelantó que “durante el mes de julio presentaré al Congreso Nacional un proyecto de ley que introduce reformas al Seguro de Cesantía, de manera de aumentar sus beneficios y extender su cobertura a una mayor cantidad de trabajadores”.
• Para resguardar los derechos colectivos de los trabajadores y fomentar una mejor negociación colectiva al interior de la empresa, indicó que “propondremos que habiendo un sindicato representativo en una empresa, exista alguna limitación a la constitución de grupos negociadores paralelos”.
• Para fortalecer los sindicatos, anunció la creación de una Escuela Nacional Sindical.
MÁS PROSPERIDAD Y JUSTICIA SOCIAL ES TAMBIÉN MÁS CALIDAD DE VIDA
• La Mandataria anunció que al 2010 habrá una solución habitacional para las 20 mil familias que hoy viven en campamentos a lo largo del país.
• Este año se espera entregar los primeros 735 subsidios del programa para adultos mayores, que incluye el cuidado especial de una persona que los asiste.
• El próximo mes se enviará un proyecto de ley al Congreso para asegurar que las empresas de extracción de basura cumplan con sus obligaciones laborales y previsionales, y que aquellas que den mejores condiciones a sus trabajadores sean mejor evaluadas en las licitaciones.
• Se implementará el Plan Comuna Limpia, a cargo de la Ministra de Medio Ambiente y la Subsecretaria de Desarrollo Regional.
• Se impulsará una Política de Compras Públicas Ambientalmente Amigable, que incluye reciclaje de papel en las oficinas públicas e incentivo para el uso de productos biodegradables.
• Este año se llegará a 480 kilómetros de construcción en calles y pasajes mediante el Programa de Pavimentos Participativos. Además, no se cobrará aporte alguno a los vecinos y municipios de las 50 comunas más pobres que se acojan al programa.
Transportes:
• Enfatizó la relevancia de una discusión de alto nivel para el proyecto de ley que propone un Subsidio Nacional al Transporte Público en todo el país. “El transporte en las grandes ciudades es y debe ser visto como un servicio de utilidad pública”.
• Añadió que “un subsidio permanente al transporte público es un imperativo de equidad. En regiones esperamos que permita rebajas en el pasaje adulto y escolar. Con los recursos destinados a regiones también se incrementará el aporte al transporte rural. En el caso de la RM, el proyecto de ley permitirá que el pasaje no suba durante todo el año 2008”.
Deporte:
• Destacó que se está haciendo la más importante inversión en infraestructura deportiva que se haya hecho en nuestro país desde el Mundial del ’62 y que en los próximos dos años se continuará con la Red de Estadios y Centros Deportivos para el Bicentenario, para renovar la infraestructura deportiva de todas las disciplinas, no sólo del fútbol, en todo el país.
Seguridad ciudadana y Justicia:
• Anunció la construcción de diez nuevos centros de alto estándar dentro de los próximos dos años, que permitan avanzar en la implementación de la Ley de Responsabilidad Penal Juvenil.
• En justicia de familia, destacó el proyecto de ley presentado al Congreso, que ya ha logrado un acuerdo para su despacho y que permitirá reforzar los actuales Tribunales de Familia con 95 nuevos jueces y más de 600 nuevos funcionarios.
• Valoró la entrega de recursos y equipamiento a Carabineros e Investigaciones, recordando que este año invertimos US$20 millones adicionales en elementos de protección para las policías.
UN ESTADO MODERNO PARA EL DESARROLLO Y LA EQUIDAD
• La Presidenta reafirmó la necesidad de que el país cuente con “un mejor Estado, el más transparente, con la mejor gente, para las grandes tareas que tenemos por delante”, y subrayó que “la corrupción no tiene color político y que es deber de todos combatirla”.
• Confirmó la prioridad dada por su Gobierno a las agendas de modernización del Estado y de transparencia y probidad, y consideró que “el país es hoy incuestionablemente más transparente que ayer”, dado que los mecanismos de control en la administración pública se han desarrollado como nunca antes en nuestra historia.
UNA DEMOCRACIA MÁS INCLUSIVA Y CIUDADANA
• Destacó que “la calidad de la política es un asunto clave para que Chile progrese”, y acotó que “necesitamos que la política recupere prestigio ante los ciudadanos”. Por ello, instó a que en este año de comicios municipales elevemos la calidad del debate.
• En este marco, calificó como prioritarias la iniciativa que modifica la ley de Partidos Políticos y el proyecto de inscripción automática, y reafirmó la importancia de establecer la voluntariedad del voto de hacer realidad el sufragio de los chilenos en el exterior.
• También abogó por la reforma al sistema electoral binominal como paso necesario para lograr el fin de la exclusión y por la participación de la mujer. “Basta mirar alrededor: una testera llena de hombres, pero al frente, una mujer. Eso demuestra que nosotras tenemos la capacidad para ganar elecciones cuando tenemos la oportunidad de competir”.
• Por último, destacó la necesidad de las reformas políticas que buscan reforzar la probidad en política. “Si el Estado destina recursos para las campañas, tiene el derecho a exigir la máxima transparencia y rendición de cuentas”, dijo, explicando que “hemos propuesto normas para evitar el uso indebido de recursos públicos en campañas electorales y también normas para regular de mejor manera la relación entre política y dinero”.
• Sobre este último punto indicó que “no es bueno –y nunca lo ha sido– que el poder económico se confunda con el poder político, porque el interés particular puede terminar distorsionando el interés general”.
Píldora del Día Después:
• La Mandataria recordó que su obligación constitucional consiste en garantizar la buena convivencia y respeto mutuo entre todos los chilenos, y subrayó que “haré que la equidad llegue hasta donde mis facultades alcanzan”.
• Por ello, indicó que “el medicamento estará a disposición de los interesados en cada municipio. Y será cada alcalde quien decidirá si lo pone a disposición de los ciudadanos. Es decir, si decide por las personas o deja a las personas decidir. Que el país juzgue”.
Descentralización:
• Se continuará con el mayor aporte fiscal que hemos hecho al Fondo Común Municipal.
• Para aquellos municipios más pequeños, este año se incrementará el Fondo Regional de Inversión Local en $2.000 millones de pesos.
Derechos Humanos:
• Llamó al Congreso a aprobar prontamente la ley que crea el Instituto de Derechos Humanos, señalando que el contar con “una institución dedicada a velar por la protección y la prevención de los derechos humanos le hace bien al país”.
• Agregó que también espera “que el Congreso continúe el despacho del proyecto de ley interpretativo del Código Penal para que, conforme a la normativa internacional de DDHH, el Estado no pueda extinguir la responsabilidad penal de los autores de crímenes de guerra o lesa humanidad por aplicación de de la amnistía o indulto”.
Mujer:
• La gobernante destacó que “la mujer ya no es un ‘sector’ de la política pública. La mirada de mujer está presente en todas las políticas, de manera transversal, en salud, en seguridad social, en emprendimiento, en educación, en todos los ámbitos”.
• Como ejemplo, recordó que las 25 Casas de Acogida para víctimas de violencia intrafamiliar han permitido salvar casi 400 vidas. “Mi compromiso es proteger a las mujeres. Prevendremos la violencia. Endureceremos las leyes. Castigaremos la cobardía de los abusadores y maltratadores. ¡En Chile a cada mujer se ha de respetar su derecho a la seguridad y a la vida!”.
Cultura:
• La Presidenta anunció que en los próximos meses enviará al Congreso Nacional el proyecto de ley que crea el Instituto del Patrimonio, pues se requiere de una institucionalidad moderna y eficiente para su gestión y conservación.
• Para fomentar la promoción de la lectura, durante 2008 se desarrollará un programa especial de mini-bibliotecas a jardines infantiles, para desarrollar el hábito lector desde los más pequeñitos, y en cada vivienda social se entregará, junto a las llaves de la casa nueva, un maletín literario.
IMAGEN PAÍS Y NUEVA ETAPA EN POLÍTICA EXTERIOR
• Se potenciará la promoción de la imagen de Chile en el exterior, cuyo presupuesto alcanzará los US$40 millones en 2009. Con ello, destacó la Mandataria, “habremos aumentado los recursos disponibles más de diez veces en menos de tres años”.
• También expresó que para enfrentar de mejor forma los desafíos que impone el contexto internacional, “he dispuesto el envío al Congreso, en un plazo de 90 días, de un proyecto de ley para modernizar el Ministerio de Relaciones Exteriores”.